社会养老保险规范作为社会保障体系中非常重要的组成部分，在其中发挥了十分要紧有哪些用途，它不只与广大人民的利益息息有关，同时还与社会团结稳定有着十分密切的联系，因此做好养老保险工作看上去非常重要。一个国家的养老保险规范的打造应该与该国的生产力水平、科技水平、经济进步水平等相协调，中国也不例外，只有遵照所有从实质出发、实事求是的原则，才能拟定出符合国内基本国情的养老保障规范，造福于人民。

1、国内养老保险规范变革的经历

国内养老保险规范最早是来自于20世纪中期国家颁布的有关《劳动保障机制和条例》和《国家员工退休扶植政策》等内容，早期国内养老保险所要保障的人群主如果机关企业单位和企业职员，这类人都根据国家下发的统一标准享受养老待遇，通过由国家发放和管理养老金，可以确保享受对象可以真的受益。伴随时间的推移，直到20世纪80年代，国内改革开放政策不断深入，国有企业也发生了转型，由过去的国家公有变为自负盈亏的企业，企业退休职工高额的补贴加重了企业自己的负担，因此将养老保险由过去的企业统筹渐渐转变为现代的社会统筹是十分必要的。国内于1990年颁布的《中共中央关于企业职员养老保险规范若干建议》文件，标志者国内养老保险规范已经朝着社会统筹方向进步。2000年，中共中央颁布了关于养老保险规范改革的有关条例，这标志着国内已经由社会统筹渐渐朝着个人账户模式进步，并且将二者进行有机结合，构建了多层次的社会保障体系。总体而言，自改革开放之后，国内养老保险规范变迁主要包含以下几个方面的内容：1. 从企业统筹逐步过度为社会统筹。2. 社会统筹逐步与个人账户二者有机结合。3. 非国有企业职员也享受养老保险。4. 调整了养老保险缴纳资金中不适当的部分。

2、现在国内养老保险规范近况与存在的问题

现阶段，虽然国内养老保险规范渐渐健全，并且在不断进步的过程中获得了肯定的效果，有了实质性的突破，但在实质进步的过程中仍然存在很多亟待解决的问题，具体表现如下。

（一）个人养老账户“空账”现象频发

国内现行的养老保险规范是在没任何的基金储备的基础上逐步进步的，因此不少工作的青壮年所面临的问题是，不只需要承担爸爸妈妈的赡养工作，同时还要为自己将来养老积累肯定的财产，这无形中就会增加养老的本钱。因此在实质操作过程中，因为养老保险收缴的资金没达到预期的估算和目的，实质拥有些资金不够供养退休职员，这就会出现将交费职员个人账户的资金弥补退休职员发放薪资的缺口，致使个人养老账户“空账”的现象频发，这种做法不但制约了养老保险规范的健全，同时还影响了个人账户资金的靠谱性和稳定性，假如一旦收入支出出现极端不平衡，必然会损害个人财产利益。

（二）养老保险缴纳金过高

据有关数据统计，国内养老保险交费比率由过去的15%已经上升到24%，而且还有增长的态势，远远高于国际平均养老保险交费比率，甚至超越了世界平均警戒线。虽然有非常大一部分养老保险金可以通过企业、事业等单位进行支持，从而转嫁资金风险，但在实质应用过程中，企业职员高昂的养老保险交费比率提高了企业本钱，减少了企业的经济效益，因此不少企业只有通过减少薪资的办法来弥补这一资金缺口，如此不只会减少企业职员工作的积极性和主动性，也不利于企业自己的进步。还有一些失业职员为了养老，每年按期向国家缴纳几万元不等的养老保险费，这给每一个失业家庭都带来了紧急的经济负担，假如不交日后养老困难，假如交目前生活困难，这样的情况表明国内养老保险规范仍然存在不少不适当的地方。

（三）养老保险覆盖面积较小

现在国内虽然在国内推行养老保险规范，但仍有不少省份和区域没贯彻这一方针政策，特别是农村区域，致使国内养老保险规范的覆盖范围非常小。城市养老保险覆盖面积小主如果由于企业之间的角逐，而农村养老保险覆盖面积小主如果由于当地大家缺少对养老保险规范的理解和认识，这类原因都致使国内养老保险规范进步迟缓。

（四）养老保险员工素质较低

现在国内不少养老保险员工其自己素质和专业化水平较低，没经过专业的培训就直接上岗，还有不少人员经验不足致使其业务能力较低。还有一些员工没树立正确的责任意识和服务意识，服务态度极其恶劣，常常会出现业务纠纷，从而减少了养老保险员工的工作水平。

3、改革养老保险规范的有效手段

（一）减少养老保险缴纳金额

国家应该大幅度减少养老保险缴纳金额，拟定一整套科学合理、符合国情的养老保险规范交费标准，综合考虑到可能参保的每个职员的切身利益，只有如此才能提升国内养老保险规范的整体水平和水平，促进国内养老保险规范的顺利进步。同时养老保险缴纳金额还可以参考当地的最低生活保障规范发放标准，对于待遇过高的老人可以进行适合调整，对于待遇过低的老人可以进行适合提升，将二者保持在一个相对平衡的状况，如此可以防止经济危机或者通货膨胀对于养老保险金的影响和干扰。

（二）逐步取消提前退休的特权

国家应该逐步健全养老保险规范管理体系，取消和调整提前退休的工种，除极其特殊的工种以外要同等看待，只有达到有关年龄标准的职员才可以退休，如此有益于维护社会公平，达成社会团结。同时还可以逐步提升养老金发放的年限，依据实质状况准时作出调整，满足广泛大家的根本利益需要。 （三）提升养老保险员工素质

养老保险员工作为养老保险体系的要紧组成部分，在其中占有十分要紧有哪些用途，作为一名出色的员工，要有耐心可以准时回答并且耐心解说问题，不可以产生厌烦情绪，养老保险员工应该树立为人民服务的思想，真的做到与时俱进、发展革新，在实践的基础上革新，在革新的基础上实践，从而逐步提升自己素质和专业化水平。

（四）扩大养老保险覆盖范围

党和政府应该积极建设更多的养老保险机构，无论是城镇居民还是农村居民都可以享遭到养老保险规范带来的便捷，特别是农村区域应该积极的进行宣传教育，提升其思想觉悟和认识使其认识到养老保险规范的要紧意义，提升大家参与的积极性和主动性，从而逐步扩大国内养老保险城乡覆盖范围。

（五）借鉴学习海外先进经验

美国、德国、智利等国家都已经打造了完备的社会养老保险体系，而且在实质运行的过程中都获得了好的成效，因此中国也可以学习和借鉴海外先进经验，做到取其精华去其糟粕，不断深思、不断成长，从而逐步健全国内养老保险规范，提升国内养老保险工作的整体水平和水平。

4、结语

综上所述，养老保险规范作为社会保障规范的要紧组成环节，在其中占有十分要紧的地位，发挥了积极影响，因此做好养老保险工作看上去非常重要，结合国内养老保险规范的进步经历可以发现，只有通过减少养老保险缴纳金额、逐步取消提前退休的特权、提升养老保险员工素质、扩大养老保险覆盖范围、借鉴学习海外先进经验等手段，才能健全国内现有些养老保险规范。总之，做好养老保险规范是一项艰巨而漫长的任务，需要党和政府、社会各界等一同努力，只有如此才能达成国内社会的公平和效率。